Odgovor
Ostanek sredstev za izdelavo projektne dokumentacije in pridobitev soglasja Direkcije RS za infrastrukturo za čezcestni transparent na državni cesti R2 skozi Jesenice smo iz 2022 z rebalansom prenesli v leto 2023. Za čezcestni transparent je bilo pridobljeno predhodno mnenje z okvirnimi splošnimi pogoji, ki jih je treba upoštevati pri načrtovanju.
Pri postavitvi transparentnih mest je treba upoštevati Zakon o cestah in Pravilnik o prometni signalizaciji in opremi na cestah – postavitev predvideti znotraj naselja in izven območja, ki je določeno za postavitev prometne signalizacije. Ne glede na to, da postavitev transparentnih mest ni izrecno prepovedana, pa kljub temu s strani DRSI opozarjajo, da se postavitev transparentov predvideva v vidnem polju voznika in odvračajo voznikovo pozornost od odvijanja prometa ter zaznavanja prometne signalizacije, ki so osnovnega pomena za varno vožnjo. Postavljanje transparentov, ki niso pomembni za odvijanje prometa, po mnenju DRSI predstavlja neprimerno poseganje v pregledni prostor in v vidno polje voznika. Glede na navedeno menijo, da postavljanje transparentov za obveščanje in oglaševanje ob državni cesti negativno vpliva na prometno varnost. Zaradi zagotavljanja prometne varnosti predlagajo, da se obveščanje in oglaševanje izvaja na druge načine, kot so npr. objave v javnih medijih (radio, televizija, časopisi), ki so temu tudi namenjene. Cesta naj bo tako namenjena odvijanju prometa in ne oglaševanju. Obveščanje in oglaševanje je po Zakonu o cestah v naseljih, kjer je hitrost običajno zmanjšana na 50 km/h, pod določenimi pogoji sicer možno, vendar pa je v naseljih potrebno več voznikove zbranosti nad odvijanjem prometa, tudi zaradi večjega števila ranljivejših udeležencev v prometu, kot so pešci in kolesarji.
Čezcestni transparent je po definiciji objekt za obveščanje in oglaševanje, ki se obeša pravokotno na cestišče na samostojno konstrukcijo. Transparenti nad cesto se smejo uporabljati le za obveščanje o pomembnejših dogodkih in prireditvah. Drugo obveščanje in oglaševanje (promocija gospodarskih subjektov, obveščanje o otvoritvah komercialnih objektov, popustih, akcijah, zasebnih dogodkih ipd.) na transparentih ni dovoljeno.
Za namestitev transparentov na podlagi pobude na drogove javne razsvetljave v ravni liniji glede na predhodno mnenje ni možno pridobiti, že namenjena sredstva v veljavnem proračunu za izdelavo projektne dokumentacije pa bo možno nameniti za druge aktivnosti.
Pripravil: Marko Markelj
Na Odboru za proračun in finance smo dobili dodatna pojasnila, in sicer:
Na vprašanje ZBJ svetnice
Irma Jagurdžija Ličina: V rebalansu proračuna so bila načrtovana sredstva za postavitev čezcestnega transparenta. Dobili so odgovor, da naj se ta transparent ne bi postavil, ker je njegova postavitev nevarna z vidika prometne varnosti. Zanima jo, ali te informacije držijo.
sta odgovorila,
Marko Markelj: Predlog je bil, da naj se poleg čezcestnega transparenta postavijo tudi še obcestni transparenti med stebri za javno razsvetljavo. V odgovoru je navedeno, da Zakon o cestah dopušča postavitev čezcestnega transparenta, ne dopušča pa postavitve vzporednih transparentov. V rebalansu proračuna so ostala samo še sredstva za pripravo projektne dokumentacije, trenutno pa je to naročilo ustavljeno, saj naj bi se iz teh sredstev izvedel drugačen način oglaševanja.
in
Mag. Vera Djurić Drozdek: Predlog za postavitev čezcestnega transparenta je bil dan že v letu 2014. Takrat je bil dan predlog za postavitev tega transparenta čez Cesto železarjev. Del škarpe ob tej cesti je v lasti Železarne Jesenice in je precej nestabilna, zato Železarna ni želela dati soglasja za postavitev transparenta na tej lokaciji. Za postavitev čezcestnega transparenta je potrebno pripraviti projekt in pridobiti vsa soglasja. Prvotno je bilo zato samo za izdelavo projektne dokumentacije predvidenih čez 17.000 EUR. Stroški postavitve transparenta bi bili zelo visoki in bi verjetno presegli 50.000 EUR. Iz navedenega razloga se je odločilo za sodobnejši način, in sicer za postavitev elektronske table, ki bo postavljena na nadstrešku na Trgu Toneta Čufarja. Za ta poseg ne bo potrebno gradbenega dovoljenja oz. projektne dokumentacije, bo pa ta digitalna tabla omogočala poljubno spreminjanje vsebin brez dodatnih stroškov.
Razveselili smo se sredstev* za čezcestni transparent. Namreč že pred mnogimi leti smo oddali pobudo za vrnitev te opcije oglaševanja v mestu. Poleg predloga, naj se oglaševanje vrne na staro mesto smo predlagali tudi preučitev drugih možnih izvedb in lokacij.
*Rebalans 2023: OB041-17-0011, Čezcestni transparent, 4.687,00 €
Stanje projekta: Z rebalansom proračuna za 2022 je bil del sredstev namenjen za druge odhodke. Lokacija namestitve v letu 2022 ni bila potrjena, zato se preostanek namenjenih sredstev v proračunu za 2022 z rebalansom prenašajo v 2023. V letu 2023 bo potrebno nadaljevati z aktivnostmi za določitev lokacije in izdelavo projektne dokumentacije ter pridobitev ustreznih dovoljenj in v nadaljevanju namestitev potrebne konstrukcije nad cesto in dogovoriti način izvajanja oglaševanja.